Aktywnie w nowy rok - ustawa „Aktywny rolnik"
Aktywnie w nowy rok
23 stycznia 2026 roku sejm przyjął ustawę o aktywnym rolniku. Ustawa został skierowana do senatu. Po co nam nowa definicja aktywnego rolnika? Według ustawodawcy zdefiniowanie na nowo tego pojęcia ma na celu ukierunkowanie wsparcia finansowego na osoby, które faktycznie prowadzą działalność rolniczą. Przy czym UE pozostawia tutaj swobodę krajom członkowskim w opracowaniu definicji aktywnego rolnika. Kto więc według nowej polskiej ustawy o aktywnym rolniku zostanie za takiego uznany? W ustawie zastosowano rozwiązanie przejściowe dotyczące osób pobierających dopłaty dla małych gospodarstw. Zostaną oni w tej kampanii wnioskowej automatycznie uznani za aktywnych rolników. Według ustawodawcy takie rozwiązanie umożliwi przede wszystkim kierowanie do nich wsparcia w celu pobudzenia rozwoju ich gospodarstw. Ponadto za rolników aktywnych zawodowo proponuje się uznać automatycznie:
1) spółdzielnie rolników i spółdzielnie produkcji rolnej oraz grupy producentów rolnych
2) rolników:
- posiadających w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy zwierzęta, których średnia liczba w tym okresie w przeliczeniu na duże jednostki przeliczeniowe (DJP) wynosiła co najmniej 0,1 DJP na hektar wszystkich użytków rolnych będących w posiadaniu danego rolnika
- spełniających warunki do przyznania i ubiegających się o przyznanie wybranych płatności związanych z produkcją, płatności z tytułu wybranych ekoschematów, płatności ekologicznych, wybranych płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych
- korzystających z pomocy w formie dotacji na rozwój dla małych gospodarstw, na rozpoczęcie działalności przez młodych rolników lub inwestycji w gospodarstwach rolnych zwiększających konkurencyjność
- korzystających z pomocy de minimis z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznego materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany
- którym przyznano świadczenie pieniężne za udział w unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN).
Pozostali rolnicy, którzy nie spełnią żadnego z tych kryteriów, będą musieli przedstawić dowody że ponieśli koszty bezpośrednie na działalność rolniczą lub wykazać przychody z działalności rolniczej w okresie od 1 czerwca roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy do dnia 31 maja roku złożenia wniosku. Poziom kosztów i dochodów oraz wykaz dowodów dokumentujących koszty i przychody zostanie ogłoszony w formie rozporządzenia do ustawy. W tym celu planuje się przyjąć następujące dokumenty:
- faktury (lub inne równoważne dowody) za zakup nawozów, środków ochrony roślin, materiału siewnego i rozmnożeniowego, usług lub zabiegów agrotechnicznych, ubezpieczeń,
- faktury (lub inne równoważne dowody) za sprzedaż płodów rolnych,
- dowody opłacenia czynszu dzierżawnego,
- dowody opłacenia pracy najemnej.
Opracowała:
Iwona Kupińska
Główny specjalista ds. rachunkowości i prognoz ekonomicznych
